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2022年以来，楚雄州姚安县创新探索“1+4+5”治理模式，注重发挥政府、社会、群众基层力量，着力破解治理难题，推进法治政府建设，基层治理效能不断释放，群众获得感、幸福感和安全感显著提升。
建强“一个中心”，织密“一张网”。把政法综治、消防、公安等整合成“一张网”，调动职能部门、社会组织、志愿者等多元主体力量，统一调度处置便民服务、信访维稳、矛盾纠纷化解等10余种民生事项，实现“进一次门、办多项事”，服务质效显著提高；顺利通过州级组织的省级法治政府建设示范县创建第三方评估，在2022年度云南省法治建设群众满意度调查中综合满意率达99.38%，位列全省前列，成功创建为全国信访工作示范县；受邀参加2022年度云南省法治建设群众满意度调查新闻发布会，对创新基层社会治理模式促进人民满意的工作亮点及经验进行推介。
建好“四支队伍”，注入“新活力”。一是建好一支网格化“服务管理队伍”，实现基层治理“网格管理、手机指挥、干部跑腿、群众受益”。二是组建一支“红袖标”平安志愿服务队伍，形成“街巷有人巡、楼院有人守、单位有人看”的工作格局。2022年，全县无命案发生，成功创建为省级先进平安县。三是建好一支精准务实的“普法专门队伍”，把法治宣传融入姚安小邑拉花、坝子腔、梅葛彝族歌舞中，开展送法进村入户、法治讲座进校园、普法讲座等活动，引导群众尊法、学法、守法、用法，公民法治素养和法治意识显著增强。四是培育一支独具特色的“矛盾纠纷化解队伍”，整合辖区内的综治调处中心、商会调解中心、彝族乡贤调解委员会、村级调解委员会等调解组织，为少数民族群众提供更有亲和力的解纷服务，“一站式”多元解纷的成功做法受到最高人民法院表扬。
实施“五项工程”，提升“智治力”。一是全面实施“雪亮工程”，在全县主要街道路口、1202个村（居）民小组、重点区域安装11868个摄像头，带动群众、企业自发安装1368个摄像头，对治安问题、乱倒垃圾、乱堆杂物、私搭乱建等行为进行监管，实现区域全覆盖。二是实施“云视讯管理系统工程”，整合县、乡、村综治中心云视讯会议系统、一部手机治理通、信访视频接访等系统，矛盾纠纷、影响社会稳定等事项及时上报处理，实现了县、乡、村三级同步联通视频处置。三是实施“智能移动调解无纸化办公工程”，通过智能手机终端实施异地调解，避免当事人来回跑，解决了人民调解工作中信息数据“采集难”“取证难”等问题。四是实施“应急广播系统工程”，建设综治中心应急平台，运用辖区内“大喇叭”定期播报党和国家的各项方针、政策，全县已建成应急广播终端688个，覆盖1202个村民小组。五是实施“办事通”“治理通”兜底工程，通过“一部手机治理通”“办事通”APP，实现线上宣传教育和信息收集同步推进，真正实现“网上网下”无缝对接，累计办件458724件，县、乡、村三级政务服务机构事项办结率达100%，实现基层群众办事“大事不出乡，小事不出村”。
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