法治既是市场经济的内在要求，也是其良性运行的根本保障。良好的法治环境，对于企业市场主体来说，意味着市场规则的公正透明，稳定的可预期的经营前景。今年以来，天水市司法局以“三抓三促”行动为抓手，认真践行“法治是最好的营商环境”理念，立足工作职能，着力发挥法治引领、法治护航、法治惠民作用，让企业和办事群众感受到法治的力度、感知到法治的温度，为企业高质量发展提供全方位的法治保障。
法治引领——全力推进法治建设
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加强法治建设，不断促进社会公平正义，打造“最好的营商环境”。制定出台《天水市法治建设年度绩效考评办法（试行）》《加强全市乡镇（街道）法治建设的意见（试行）》等文件，对年度法治建设各项重点工作进行全面安排部署。出台2023年天水市依法治市和法治政府建设工作要点，明确了主要任务、重要举措和责任单位，制定了年度法治建设“工作指南”。认真履行牵头抓总职责，有效运用法治督察，督促落实省委依法治省办县法治建设自查和实地督察反馈问题整改工作，同步部署开展法治建设规划、纲要及方案实施情况中期评估自查工作。市级办理《天水建设区域中心城市发展规划（2022-2025）》等市政府重大行政决策、重点建设项目、行政合同、复杂信访案件及其他法律事务67件。认真落实重大行政决策跟踪反馈和评估制度，确定2个市级项目（S25静宁至天水高速公路庄浪至天水段项目、天水市传染病医院改扩建工程项目）和14个县区项目，正在进行全面评估论证。秦州区被命名为第二批全省法治政府建设示范地区，清水县“创新打造法治文化建设精品工程”被命名为第二批全省法治政府建设示范项目。
法治护航——赋能提效服务发展
提升依法行政能力水平，助力打造重商兴商、护商安商良好法治环境，努力为企业经营和经济发展助力赋能。开展涉企营商环境等规章、行政规范性文件专项清理工作，共清理市政府规章2件，市县区政府及其部门行政规范性文件90件。举办全市乡镇（街道）综合执法人员执法业务培训班，启动了2023年度全市行政执法人员网上培训，进一步增强了基层综合行政执法人员规范执法的自觉性和主动性，提升了行政执法实践能力。完成首批行政执法证件集中换发工作，共换发市、县区证件8909件，为全市行政执法人员“持证上岗”“亮证执法”提供有效支撑保障。通过明查暗访，“伴随式”执法监督等方式，开展“优化法治化营商环境护航高质量发展”行政执法暨规范行政执法行为专项监督检查活动，全面了解掌握行政执法重点任务和制度机制落实落地情况。严格落实“一周一专报、半月一汇总、一月一通报、一季一调度”工作要求，扎实组织开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，全市共梳理执法不规范等方面100个具体问题，已全部完成整改，收到市场主体和群众投诉反映问题线索18个，对办理结果开展3轮实地督查，18个问题线索全部解决。
法治惠民——优化供给便民利企
聚焦企业和群众的法治需求，优化服务供给，让法治温度贴近群众和企业。聚焦突出问题，经过广泛征集、汇总审议，2023年市级确定组织实施11项法治为民办实事项目，涉及优化法治化营商环境、公证便民服务、维护劳动者合法权益等领域。完成市级公共法律服务中心建设，实现了全市公共法律服务实体平台建设全覆盖，打通了公共法律服务体系建设的关键环节。市、县区两级人民检察院法律援助工作站全部揭牌成立，为公检法等单位派驻了法律援助值班律师，实现全时段全领域覆盖。认真组织开展公益普法宣讲和“万所联万会”、民营企业“法治体检活动”，走访民营企业86家，召开座谈会70场，开展法治体检76场次，出具法律意见书80份，排查法律风险160条，发放宣传资料2.5万份，提供法律咨询3100余人次，有效预防化解了一批涉企法律风险和纠纷。村（居）法律顾问信息公开制度、考核评估制度及互联网+法律服务等制度进一步建立健全完善，全市村（居）法律顾问开展普法宣传活动200余场次，提供法律意见160余份。
下一步，天水市司法局将以“三抓三促”行动、主动创稳行动、“铸忠诚警魂”活动等为抓手，紧紧围绕年度目标任务，自我加压，切实增强工作责任感紧迫感，按节点按计划推进各项工作任务高质量完成，以法治力量护航全市经济社会高质量发展。
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